Правила установления санитарно-защитных зон

13.04.2018

Информационное письмо № 636

Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP сообщает о принятии Постановления Правительства РФ № 222 от 3 марта 2018 г. «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (Постановление № 222, «Правила»).

Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон («СЗЗ»), а также режим землепользования в них.

В частности, согласно Правилам:

  • в границах СЗЗ не допускается размещение жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства;
  • такие объекты как: объекты для производства и хранения лекарственных средств, объекты пищевой промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, могут размещаться в СЗЗ другого объекта только при условии, что воздействие объекта, в отношении которого установлена СЗЗ, не приведет к нарушению качества и безопасности сырья, воды и продукции. Возможность размещения указанных зданий и сооружений на земельных участках в границах СЗЗ того или иного объекта должна быть обоснована в проекте СЗЗ такого объекта;
  • при планировании строительства или реконструкции застройщик до получения разрешения на строительство должен предоставить в органы Роспотребнадзора заявление об установлении или изменении СЗЗ, а после ввода объекта в эксплуатацию обеспечить проведение исследований уровней биологического и химического воздействия объекта на атмосферный воздух и обеспечить изменение границ СЗЗ, если выявится такая необходимость;
  • при техническом перевооружении, изменении применяемых на объекте технологий или его назначения, в случае прекращения эксплуатации или ликвидации объекта его правообладатель должен в срок не более одного года провести измерения уровней воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и обеспечить изменение границ СЗЗ или прекращение СЗЗ, если выявится такая необходимость;
  • уменьшение размеров СЗЗ, прекращение действия отдельных ограничений, накладываемых СЗЗ, или прекращение ее существования может быть произведено по заявлению лиц, не являющихся правообладателями объектов, в отношении которых установлена СЗЗ, после проведения ими необходимых исследований.

СЗЗ устанавливается на основании решения органа Роспотребнадзора. В решении указывается наименование объекта, в отношении которого устанавливается СЗЗ, ограничения в использовании земельных участков в границах СЗЗ.

Сведения о границах СЗЗ, режимах использования земельных участков в ее границах и об ограничениях такого использования должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Только после внесения сведений о СЗЗ в ЕГРН СЗЗ считается установленной.

Правила вступили в силу 15 марта 2018 года. Предусмотрены следующие переходные положения:

  • правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до 15 марта 2018 года, в отношении которых подлежат установлению СЗЗ, обязаны провести ряд исследований атмосферного воздуха за контуром объекта и представить в органы Роспотребнадзора заявление об установлении СЗЗ в срок до 15 марта 2019 года;
  • застройщики объектов капитального строительства, в отношении которых до 15 марта 2018 года были выданы разрешения на строительство/реконструкцию и в отношении которых подлежат установлению СЗЗ, должны до ввода таких объектов в эксплуатацию, но не позднее 15 марта 2019 года представить в органы Роспотребнадзора заявление об установлении СЗЗ;
  • в течение двух лет после установления СЗЗ виды разрешенного использования земельных участков и назначение объектов капитального строительства, расположенных в границах СЗЗ, должны быть приведены в соответствие с режимом ее использования. Механизм реализации данного требования пока не вполне понятен.
     

Контакты

По всем вопросам, связанным с публикациями, новостями и пресс-релизами, пожалуйста, обращайтесь:

Ксения Соболева

Руководитель направления по PR и коммуникациям

подписка

Получайте новости об изменениях в законодательстве с экспертными комментариями наших юристов и обзоры актуальных юридических вопросов в соответствии с теми областями права, которые представляют для вас интерес.