Антимонопольное законодательство: актуальная судебная практика по согласованным действиям

05.06.2009

Информационное письмо № 43

Юридическая фирма «Гольцблат БЛП» сообщает о принятии постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее — ВАС РФ) по делу № 15956/08 о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в отношении действий ряда крупных розничных торговых компаний (торговых сетей) при заключении договоров поставки продовольственных товаров.

В данном постановлении получает развитие правовая позиция, содержащаяся в разъяснениях Пленума ВАС РФ в постановлении от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» относительно установления наличия/отсутствия факта согласованных действий хозяйствующих субъектов, при отсутствии документального подтверждения наличия договоренности об их совершении.

Напомним, что в п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 обращено внимание судов на то, что согласованность действий хозяйствующих субъектов (ст. 8 Федерального закона «О защите конкуренции») может быть установлена и при отсутствии документального подтверждения наличия договоренности об их совершении. Вывод о наличии одного из условий, подлежащих установлению для признания действий согласованными, а именно: о совершении таких действий было заранее известно каждому из хозяйствующих субъектов, — может быть сделан исходя из фактических обстоятельств их совершения. Например, о согласованности действий, в числе прочих обстоятельств, может свидетельствовать тот факт, что они совершены различными участниками рынка относительно единообразно и синхронно при отсутствии объективных причин.

В процессе рассмотрения упомянутого дела, Президиумом ВАС РФ были сформулированы следующие основные выводы:

  • Антимонопольный орган вправе доказать наличие согласованных действий через их объективированный результат: посредством определения соответствующего товарного рынка в его продуктовых, географических и уровневых границах, проведения анализа его состояния и обоснования однотипности поведения на нем хозяйствующих субъектов;
  • Осведомленность каждого из субъектов о согласованных действиях друг друга может быть установлена, в том числе, исходя из общего положения дел на товарном рынке, которое предопределяет предсказуемость такого поведения как групповой модели, позволяющей за счет ее использования извлекать неконкурентные преимущества;
  • Для целей признания действий хозяйствующих субъектов согласованными не имеет значения синхронность их начала, достаточно факта осуществления таких действий на момент их выявления антимонопольным органом.

При этом непосредственно в отношении договоров поставки между торговыми сетями и поставщиками продовольственных товаров было указано следующее:

  • Доказывание ФАС согласованных действий, предполагает сопоставление действий каждого, кто признан их участником, а в данном случае — сопоставление конкретных условий договоров различных торговых сетей с разными поставщиками;
  • При этом даже при несовпадении формулировок договоров, должна быть дана оценка ценовых и неценовых условий, общих результат которых приводит к лишению поставщиков прав, обычно предоставляемых по договорам данного вида, а также доли рентабельности, необходимой для поддержания и развития производства.

Позиция ВАС РФ позволит антимонопольным органам более эффективно доказывать в арбитражном суде согласованность действий участников рынка.

Выводы, содержащиеся в Постановлении по делу № 15956/08, кроме того, могут оказать влияние на развитие регулирования торговой деятельности в Российской Федерации.

Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:

к Антону Ситникову, Партнеру,
Корпоративная практика / Слияния и поглощения,
«Гольцблат БЛП»,
по тел. +7 495 287 44 44 либо по электронной почте info@gblplaw.com

Контакты

По всем вопросам, связанным с публикациями, новостями и пресс-релизами, пожалуйста, обращайтесь:

Ксения Соболева

Руководитель направления по PR и коммуникациям

подписка

Получайте новости об изменениях в законодательстве с экспертными комментариями наших юристов и обзоры актуальных юридических вопросов в соответствии с теми областями права, которые представляют для вас интерес.