Важные изменения антимонопольного законодательства (в части экстерриториальности действия, определения группы лиц и контроля экономической концентрации)

23.07.2009

Информационное письмо № 52

Юридическая фирма «Гольцблат БЛП» сообщает, что принят Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу 23 августа 2009 года.

Среди многих изменений следует отметить прежде всего то, что положения Федерального закона «О защите конкуренции» будут применяться не только к достигнутым за пределам России соглашениям между российскими и (или) иностранными лицами либо организациями, но и к совершаемым ими действиям, оказывающим влияние на состояние конкуренции на территории России.

Вводится еще одно основание отнесения к группе лиц. Теперь формализовано ранее признанное в судебной практике толкование, согласно которому группу лиц составляют хозяйственное общество (товарищество) и лица, входящие в одну группу лиц и контролирующие более 50 процентов голосов в этом обществе (товариществе).

Весьма значимым изменением для получения предварительного согласия антимонопольного органа на создание коммерческой организации, приобретение ее акций, долей, имущества является повышение уровней, при которых оно требуется:

  • с более 3 до более 7 млрд. руб. по суммарной стоимости активов;
  • с более 6 до более 10 млрд. руб. по суммарной выручке от реализации товаров;
  • с более 150 до более 250 млн. руб. по суммарной стоимости активов лица, акции, доли, имущество которого приобретаются, и его группы лиц.

При этом установлено, что предварительное согласие не требуется, если слияние, присоединение, приобретение акций, долей, имущества осуществляются между лицами, входящими в одну группу лиц, в которой более 50 процентов голосов хозяйственного общества (товарищества), входящего в эту группу, принадлежит другим лицам этой группы.

Изменения коснулись также уровня, при котором необходимо уведомление о сделках и иных действиях. Он поднят с более 200 до более 400 млн. руб. по суммарной стоимости активов или по суммарной выручке от реализации товаров и с более 30 до более 60 млн. руб. по суммарной стоимости активов лица, акции, доли, имущество которого приобретаются, и его группы лиц. При этом не сделано исключение для уведомления о подпадающих под эти критерии сделках и действиях внутри группы лиц.

Заявителем в целях получения предварительного согласия или в целях уведомления по сделке теперь может быть только приобретатель акций, долей, имущества, активов.

Предусмотрено, что в случае если сделка, иное действие требуют предварительного согласия или последующего уведомления по нескольким основаниям, такая сделка, иное действие подлежат согласованию в рамках одного ходатайства или одного последующего уведомления.

К списку информации, представляемой для рассмотрения сделок и других действий, подлежащих антимонопольному контролю, добавлен перечень коммерческих организаций, которые распоряжаются более чем 5 процентами акций или долей заявителя.

Если акциями, долями заявителя владеет номинальный держатель, должны быть также раскрыты сведения о лицах, в интересах которых осуществляется держание, в том числе если эти лица зарегистрированы в оффшорной зоне.

При подаче не всех предусмотренных документов ходатайство считается непредставленным. Кроме того, непредставление сведений по мотивированному запросу антимонопольных органов может привести к отказу в удовлетворении ходатайства.

Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:

к Евгении Борзило, руководителю группы,
Корпоративная практика / Слияния и поглощения,
«Гольцблат БЛП»,
по тел. +7 495 287 44 44 либо по электронной почте info@gblplaw.com

Контакты

По всем вопросам, связанным с публикациями, новостями и пресс-релизами, пожалуйста, обращайтесь:

Ксения Соболева

Руководитель направления по PR и коммуникациям

подписка

Получайте новости об изменениях в законодательстве с экспертными комментариями наших юристов и обзоры актуальных юридических вопросов в соответствии с теми областями права, которые представляют для вас интерес.