Существенные изменения в социальном обеспечении в связи с введением страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

17.08.2009

Информационное письмо № 66

Юридическая фирма «Гольцблат БЛП» сообщает, что принят Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Федеральный закон), который вступает в силу с 1 января 2010 года (за исключением его отдельных положений).

Федеральный закон вносит изменения, направленные на улучшение положения пенсионеров, других категорий лиц, подлежащих социальному обеспечению, в связи с заменой единого социального налога страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды.

  • Согласно изменениям Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 января 2010 года трудовая пенсия по старости может состоять только из страховой и накопительной частей. Вместо базовой части трудовой пенсии (1 950 рублей в месяц) вводится фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии. Так, для граждан (без иждивенцев) в возрасте до 80 лет он составит 2 562 рубля в месяц, для достигших 80 лет или инвалидов I группы — 5 124 рубля в месяц.

К важным изменениям относится совершенствование механизма расчета трудовой пенсии по старости, в частности, введение денежной оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, валоризация (повышение) этого расчетного капитала на 10 процентов его величины и, сверх того, на 1 процент его величины за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

  • По изменениям в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» размер пенсии, которая может назначаться не достигшим пенсионного возраста безработным гражданам при невозможности их трудоустройства, будет определяться согласно нормам страховой части трудовой пенсии по старости (сейчас — по нормам ее базовой и страховой частей).
  • Аналогичны изменения в Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Для лиц, проживающих на территориях, определенных в этом Законе, размер районного коэффициента будет рассчитываться не для базовой части трудовой пенсии, как это происходит сейчас, а для фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
  • В соответствии с изменениями Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» уточнен порядок исчисления среднего заработка для назначения пособий. Установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком в общем случае будет составлять 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
  • В Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» изменена ответственность за нарушение страхователем установленного срока представления и за непредставление отчетности. В настоящее время действует штраф в размере 1 и 5 тысяч рублей. Теперь штраф будет рассчитываться в процентах от суммы страховых взносов.
  • Согласно изменениям Федерального закона «О государственной социальной помощи» установлено, что с 1 января 2010 года общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ. В этой связи предусмотрена новая мера социальной поддержки пенсионеров — социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в субъекте РФ, выплачиваемая на федеральном и (или) региональном уровне.
  • Изменением Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» предписывается применение этого размера не только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, но и для определения размера пособий по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.
  • Обширными изменениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, получившего новое наименование — «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», определяются система соответствующих мер, страховые случаи (временная нетрудоспособность; беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до его полутора лет; смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи), виды страхового обеспечения. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, в настоящее время не превышающий 18720 рублей в месяц, увеличится и будет определяться в зависимости от продолжительности страхового стажа. Также увеличивается максимальный размер пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
  • Внесены изменения в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Для более оперативного отражения пенсионных прав в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц страхователь должен будет предоставлять в Пенсионный фонд РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах с 2011 года один раз в полугодие и с 2012 года один раз в квартал, а не один раз в год, как сейчас.
  • Принятым Федеральным законом внесены и многие другие изменения в законодательство.

Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:

Артуру Абузову, Руководителю практики трудового права, «Гольцблат БЛП»,
по тел. +7 495 287 44 44 либо по электронной почте: info@gblplaw.com

Контакты

По всем вопросам, связанным с публикациями, новостями и пресс-релизами, пожалуйста, обращайтесь:

Ксения Соболева

Руководитель направления по PR и коммуникациям

подписка

Получайте новости об изменениях в законодательстве с экспертными комментариями наших юристов и обзоры актуальных юридических вопросов в соответствии с теми областями права, которые представляют для вас интерес.